根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和中國證監會(huì )信息公開(kāi)工作有關(guān)規定，現公布中國證監會(huì )吉林監管局2018年政府信息公開(kāi)工作年度報告。報告包括概述、主動(dòng)公開(kāi)信息情況、宣傳回應情況、依申請公開(kāi)信息情況、信息公開(kāi)機制平臺建設情況、信息公開(kāi)收費及減免情況、因信息公開(kāi)申請行政復議及提起行政訴訟情況、信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及下一步工作。報告中所列數據的統計時(shí)限為2018年1月1日至2018年12月31日。

一、概述

2018年，吉林證監局認真貫徹落實(shí)《條例》和國務(wù)院、中國證監會(huì )有關(guān)工作部署，以吉林證監局互聯(lián)網(wǎng)站為公開(kāi)主渠道，綜合運用報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的形式，及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)我局監管工作動(dòng)態(tài)、行政許可事項辦理等需要社會(huì )公眾廣泛知曉或者參與的監管信息，積極回應社會(huì )關(guān)切；加強信息公開(kāi)機制平臺建設，完善信息主動(dòng)發(fā)布機制，監管工作透明度得到進(jìn)一步提高。

二、主動(dòng)公開(kāi)信息情況

2018年，我局通過(guò)網(wǎng)站等形式對外公開(kāi)政府信息176條,其中通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站以外媒體公開(kāi)信息38條，主動(dòng)回應公眾關(guān)注熱點(diǎn)信息4次。我局主動(dòng)公開(kāi)的監管信息主要涵蓋以下方面：

 

　　　　　　

（一）監管工作動(dòng)態(tài)

在“監管工作”欄目發(fā)布監管工作動(dòng)態(tài)15條信息，主要包括我局重要工作會(huì )議以及重點(diǎn)工作進(jìn)展等情況。

　　　　　　 　　

（二）統計信息

在“統計信息”欄目發(fā)布22條信息，主要包括2018年1-12月吉林轄區資本市場(chǎng)概況以及市場(chǎng)運行情況。

　　　　　　 　

 

　　　 

 

（三）行政許可

2018年我局在進(jìn)一步完善行政許可公示機制基礎上，全面公開(kāi)行政審批事項目錄，將行政許可受理事項以及審核進(jìn)度情況定期更新發(fā)布，接受社會(huì )監督。公開(kāi)內容包括審批對象、項目編碼、項目名稱(chēng)、審批部門(mén)、法律依據等。2018年公開(kāi)行政許可批復5件。

　　　　　　　 

（四）投資者保護

在“投資者保護”欄目發(fā)布信息21件，其中“工作簡(jiǎn)訊”子欄目發(fā)布信息5件，“監管對象”子欄目發(fā)布信息8件，“投資者保護”子欄目發(fā)布信息8件。

　　　　　　 

（五）輔導企業(yè)信息

在“輔導企業(yè)信息”欄目發(fā)布信息49件。主要包括輔導企業(yè)基本情況、輔導工作進(jìn)展報告以及企業(yè)輔導備案信息等　  

　　　

三、宣傳回應情況

2018年，我局通過(guò)舉辦活動(dòng)、政策解讀、主題宣傳等多種方式，主動(dòng)宣講政策，傳遞權威信息。

一是為保護廣大中小投資者合法權益，展示吉林轄區投資者保護工作成果，吉林局早布局、早謀劃，提前部署開(kāi)展知識競賽宣傳推廣和復賽籌備相關(guān)工作。經(jīng)我局積極協(xié)調，由中證中小投資者服務(wù)中心聯(lián)合中央電視臺財經(jīng)頻道在吉林成功舉辦了“股東來(lái)了”投資者權益知識競賽活動(dòng)區域復賽。

　　　

  二是為宣傳推廣證券期貨糾紛多元化解機制建設成果，提升轄區中小投資者對該機制的認知度和信任感，我局聯(lián)合吉林省高級人民法院，指導吉林省證券業(yè)協(xié)會(huì )等單位，通過(guò)直播節目、開(kāi)展工作座談會(huì )、主題投教宣傳課、發(fā)放投教產(chǎn)品等豐富形式，放手發(fā)動(dòng)市場(chǎng)主體，組織開(kāi)展了為期一周的“五個(gè)一”專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。 

三是為加強投資者教育，引導投資者樹(shù)立理性投資、價(jià)值投資理念，增強投資者的風(fēng)險意識和自我保護能力，吉林證監局與深圳證券交易所、中證中小投資者服務(wù)中心聯(lián)合舉辦“‘理性投資與你同行’投資者服務(wù)東北行（吉林站）”投教大講堂活動(dòng)。吉林局、深交所、投服中心、東北證券公司投資者教育基地等單位相關(guān)同志，投資者、證券經(jīng)營(yíng)機構從業(yè)人員及媒體代表等200余人參加了活動(dòng)。

四、依申請公開(kāi)信息情況

2018年，我局收到政府信息公開(kāi)申請1件，因申請人未按照要求補充更正申請材料，依法辦結。同時(shí)，我們本著(zhù)依法合規、便民利民的原則，在制度設計、辦理流程和應急預案設置等方面做好充分準備，適時(shí)推出個(gè)性化服務(wù)，多措并舉滿(mǎn)足申請人需求，以積極主動(dòng)的態(tài)度、務(wù)實(shí)有效的措施，進(jìn)一步提高依申請公開(kāi)工作的預見(jiàn)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。

五、信息公開(kāi)機制平臺建設情況

我局高度重視并發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)站作為信息公開(kāi)發(fā)布第一平臺和主渠道作用，通過(guò)網(wǎng)站改版，相關(guān)欄目和內容不斷更新以增強網(wǎng)站的透明度和便利性，進(jìn)一步提高信息的及時(shí)性、權威性和有效性。

六、信息公開(kāi)收費及減免情況

2018年，我局收到的政府信息公開(kāi)申請，不存在向申請人收取檢索、復制、郵寄等費用的情況。

七、因信息公開(kāi)申請行政復議及提起行政訴訟情況

2018年我局未接到有關(guān)信息公開(kāi)申請方面的行政復議和提起行政訴訟情況。

八、信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及下一步工作

2018年，我局持續加大監管信息主動(dòng)公開(kāi)力度，取得了較好的成效，但與投資者和公眾的需求相比仍存在進(jìn)步空間，如政務(wù)信息公開(kāi)與回應社會(huì )關(guān)切結合度有待進(jìn)一步加強，主動(dòng)信息公開(kāi)的渠道有待進(jìn)一步拓寬，信息公開(kāi)流程有待進(jìn)一步優(yōu)化等。2019年，我局將繼續統籌推進(jìn)信息公開(kāi)工作，切實(shí)加強信息發(fā)布和回應關(guān)切，不斷增強信息公開(kāi)時(shí)效性，更好地發(fā)揮信息公開(kāi)對轄區資本市場(chǎng)健康發(fā)展的促進(jìn)作用，進(jìn)一步提高信息主動(dòng)公開(kāi)意識，拓展信息公開(kāi)形式，加大信息公開(kāi)力度，更好地維護市場(chǎng)參與者的知情權、參與權和監督權。同時(shí)，我們以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，依托中國證監會(huì )政務(wù)服務(wù)平臺強大功能，做好“依申請信息公開(kāi)”在線(xiàn)辦理工作。