根據(jù)《政府信息公開條例》和《中國證監(jiān)會證券期貨監(jiān)督管理信息公開辦法》的相關(guān)規(guī)定，由甘肅證監(jiān)局編制本報告，報告數(shù)據(jù)周期為2014年1月1日——2014年12月31日。報告內(nèi)容包括監(jiān)管信息公開工作概況、主動公開監(jiān)管信息情況、依申請公開監(jiān)管信息和不予公開監(jiān)管信息情況、監(jiān)管信息公開的收費及減免情況、行政復(fù)議和行政訴訟的情況、存在的主要問題及改進措施等部分。

一、監(jiān)管信息公開工作概況

2014年甘肅證監(jiān)局繼續(xù)積極主動做好各項監(jiān)管信息公開工作，把推行監(jiān)管信息公開工作與堅持日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，始終堅持便民利民、公開公正原則，提升工作實效，完善制度設(shè)施，積極推進各項工作規(guī)范有序開展。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，由局辦公室負責(zé)政府信息公開日常管理和組織協(xié)調(diào)工作，指定專人負責(zé)日常工作，各處室按照工作分工，負責(zé)本處室相關(guān)信息公開內(nèi)容的提供。

（二）組織宣傳教育。按照證監(jiān)會關(guān)于信息公開工作的部署和要求，我局積極通過會議培訓(xùn)、下發(fā)文件等方式，推動全局工作人員提高認識，并在我局辦公網(wǎng)開設(shè)“信息公開專欄”，集中發(fā)布相關(guān)規(guī)章制度、案例說明等資料，督促工作人員嚴格依法、依規(guī)辦事，打好信息公開工作的基礎(chǔ)，切實提高工作人員做好監(jiān)管信息公開工作的能力，針對信息公開中的疑難問題，主動請示匯報，增強信息公開工作的規(guī)范性。

（三）完善工作機制和規(guī)章制度。一是為改進信息公開工作流程，我局修改了OA系統(tǒng)的發(fā)文程序，要求擬稿人明確該文件的信息公開屬性，避免工作出現(xiàn)遺漏；二是根據(jù)我局監(jiān)管信息依申請公開的工作制度，制定了《甘肅證監(jiān)局監(jiān)管信息依申請公開工作指引》，并在我局外網(wǎng)網(wǎng)站公示，及時告知社會公眾，為做好依申請公開工作打好基礎(chǔ)。

（四）認真執(zhí)行信息發(fā)布審查制，確保保密和公開兩不誤，認真進行網(wǎng)站信息巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時修改，保證信息發(fā)布質(zhì)量。

二、主動公開監(jiān)管信息情況

2014年，我局積極擴大主動公開信息范圍，豐富信息公開方式，提高信息公開質(zhì)量，主動公開信息范圍和數(shù)量較去年有所提高。

（一）按照“公開是原則，不公開是例外”的原則，除了繼續(xù)做好行政許可類信息、轄區(qū)統(tǒng)計信息、監(jiān)管對象、機構(gòu)設(shè)置等日常信息的發(fā)布外，督促各處室圍繞重點監(jiān)管工作情況，撰寫相關(guān)工作動態(tài)，豐富信息內(nèi)容，并對投資者保護、輔導(dǎo)企業(yè)信息等欄目進行充實，整理相關(guān)辦事流程類文件在我局外網(wǎng)公示，以方便市場主體及時獲取信息，其中全年共在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站主動公開信息105條次。

（二）加強與新聞媒體的合作，2014年以來在本轄區(qū)部分報刊媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體上刊登證券市場熱點問題的基礎(chǔ)知識、投資者保護、打擊非法證券活動等內(nèi)容，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

（三）結(jié)合轄區(qū)投資者教育活動，2014年我局先后與相關(guān)部門組織了“走進國債期貨主題展覽”、“甘肅第二屆內(nèi)幕交易警示教育展“等大型活動，會展活動主題鮮明，參與者廣泛，向轄區(qū)社會公眾與投資者進行了很好的風(fēng)險警示教育和法制宣傳教育。

三、依申請公開監(jiān)管信息和不予公開監(jiān)管信息情況

2014年，我局未收到有關(guān)機構(gòu)或個人的依申請公開監(jiān)管信息的申請。

四、監(jiān)管信息公開的收費及減免情況

2014年，我局未對信息公開申請人進行收費。

五、因監(jiān)管信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2014年，我局沒有發(fā)生監(jiān)管信息公開的行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。

六、監(jiān)管信息工作中存在的主要問題

2014年我局監(jiān)管信息公開工作成績有所提高，但仍有工作人員在日常工作中存在信息公開認識不足的問題，對信息公開范圍不能準確把握，對“公開是原則，不公開是例外”的原則掌握不足，網(wǎng)站上工作動態(tài)類信息提煉和撰稿不足，部分欄目信息數(shù)量偏少，不能及時有效反映我局工作動態(tài)和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)站的宣傳作用。

七、2015年推進信息公開工作的措施

（一）做好組織領(lǐng)導(dǎo)保障，積極推動全體人員轉(zhuǎn)變觀念，提高認識。通過專題學(xué)習(xí)、邀請授課、案例分析討論等多種方式，切實提高工作人員信息公開意識，在日常工作中注重依法行政，做到監(jiān)管透明、服務(wù)于民。

（二）梳理工作流程，完善機制建設(shè)。下一步將根據(jù)現(xiàn)有的職責(zé)分工，認真落實責(zé)任制，各處室工作細化到人，將工作流程具體化，嚴格辦理程序，明確時限要求，并建立信息發(fā)布督查機制，有效保障信息公開工作的順暢運行。

（三）持續(xù)做好主動公開工作。在現(xiàn)有的信息公開基礎(chǔ)之上，采取有效措施，持續(xù)督促各處室主動公開信息，充實網(wǎng)站各欄目內(nèi)容。針對信息公開范圍把握不準確的問題，認真梳理現(xiàn)有的監(jiān)管信息主動公開范圍，適時制定細化可操作性強的工作指引，同時積極與證監(jiān)會以及各派出機構(gòu)溝通交流，加強各類信息公開案例的了解和學(xué)習(xí)，提高我局信息公開服務(wù)水平。

　　　　　　　　　　　　 2015年3月27日