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中國證券監(jiān)督管理委員會規(guī)章

優(yōu)先股試點管理辦法

(2014年3月21日證監(jiān)會令第97號公布 根據(jù)2021年6月11日證監(jiān)會令第184號《關(guān)于修改部分證券期貨規(guī)章的決定》修訂)

第一章

第一條  為規(guī)范優(yōu)先股發(fā)行和交易行為,保護投資者合法權(quán)益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《國務(wù)院關(guān)于開展優(yōu)先股試點的指導意見》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條  本辦法所稱優(yōu)先股是指依照《公司法》,在一般規(guī)定的普通種類股份之外,另行規(guī)定的其他種類股份,其股份持有人優(yōu)先于普通股股東分配公司利潤和剩余財產(chǎn),但參與公司決策管理等權(quán)利受到限制。

第三條 上市公司可以發(fā)行優(yōu)先股,非上市公眾公司可以非公開發(fā)行優(yōu)先股。

第四條  優(yōu)先股試點應(yīng)當符合《公司法》、《證券法》、《國務(wù)院關(guān)于開展優(yōu)先股試點的指導意見》和本辦法的相關(guān)規(guī)定,并遵循公開、公平、公正的原則,禁止欺詐、內(nèi)幕交易和操縱市場的行為。

第五條  證券公司及其他證券服務(wù)機構(gòu)參與優(yōu)先股試點,應(yīng)當遵守法律法規(guī)及中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)相關(guān)規(guī)定,遵循行業(yè)公認的業(yè)務(wù)標準和行為規(guī)范,誠實守信、勤勉盡責。

第六條  試點期間不允許發(fā)行在股息分配和剩余財產(chǎn)分配上具有不同優(yōu)先順序的優(yōu)先股,但允許發(fā)行在其他條款上具有不同設(shè)置的優(yōu)先股。

同一公司既發(fā)行強制分紅優(yōu)先股,又發(fā)行不含強制分紅條款優(yōu)先股的,不屬于發(fā)行在股息分配上具有不同優(yōu)先順序的優(yōu)先股。

第七條  相同條款的優(yōu)先股應(yīng)當具有同等權(quán)利。同次發(fā)行的相同條款優(yōu)先股,每股發(fā)行的條件、價格和票面股息率應(yīng)當相同;任何單位或者個人認購的股份,每股應(yīng)當支付相同價額。

第二章 優(yōu)先股股東權(quán)利的行使

第八條  發(fā)行優(yōu)先股的公司除按《國務(wù)院關(guān)于開展優(yōu)先股試點的指導意見》制定章程有關(guān)條款外,還應(yīng)當按本辦法在章程中明確優(yōu)先股股東的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)。

第九條  優(yōu)先股股東按照約定的股息率分配股息后,有權(quán)同普通股股東一起參加剩余利潤分配的,公司章程應(yīng)明確優(yōu)先股股東參與剩余利潤分配的比例、條件等事項。

第十條  出現(xiàn)以下情況之一的,公司召開股東大會會議應(yīng)通知優(yōu)先股股東,并遵循《公司法》及公司章程通知普通股股東的規(guī)定程序。優(yōu)先股股東有權(quán)出席股東大會會議,就以下事項與普通股股東分類表決,其所持每一優(yōu)先股有一表決權(quán),但公司持有的本公司優(yōu)先股沒有表決權(quán):

(一)修改公司章程中與優(yōu)先股相關(guān)的內(nèi)容;

(二)一次或累計減少公司注冊資本超過百分之十;

(三)公司合并、分立、解散或變更公司形式;

(四)發(fā)行優(yōu)先股;

(五)公司章程規(guī)定的其他情形。

上述事項的決議,除須經(jīng)出席會議的普通股股東(含表決權(quán)恢復(fù)的優(yōu)先股股東)所持表決權(quán)的三分之二以上通過之外,還須經(jīng)出席會議的優(yōu)先股股東(不含表決權(quán)恢復(fù)的優(yōu)先股股東)所持表決權(quán)的三分之二以上通過。

第十一條  公司股東大會可授權(quán)公司董事會按公司章程的約定向優(yōu)先股支付股息。公司累計三個會計年度或連續(xù)兩個會計年度未按約定支付優(yōu)先股股息的,股東大會批準當年不按約定分配利潤的方案次日起,優(yōu)先股股東有權(quán)出席股東大會與普通股股東共同表決,每股優(yōu)先股股份享有公司章程規(guī)定的一定比例表決權(quán)。

對于股息可累積到下一會計年度的優(yōu)先股,表決權(quán)恢復(fù)直至公司全額支付所欠股息。對于股息不可累積的優(yōu)先股,表決權(quán)恢復(fù)直至公司全額支付當年股息。公司章程可規(guī)定優(yōu)先股表決權(quán)恢復(fù)的其他情形。

第十二條  優(yōu)先股股東有權(quán)查閱公司章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告。

第十三條 發(fā)行人回購優(yōu)先股包括發(fā)行人要求贖回優(yōu)先股和投資者要求回售優(yōu)先股兩種情況,并應(yīng)在公司章程和招股文件中規(guī)定其具體條件。發(fā)行人要求贖回優(yōu)先股的,必須完全支付所欠股息,但商業(yè)銀行發(fā)行優(yōu)先股補充資本的除外。優(yōu)先股回購后相應(yīng)減記發(fā)行在外的優(yōu)先股股份總數(shù)。

第十四條  公司董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當向公司申報所持有的本公司優(yōu)先股及其變動情況,在任職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持本公司優(yōu)先股股份總數(shù)的百分之二十五。公司章程可以對公司董事、監(jiān)事、高級管理人員轉(zhuǎn)讓其所持有的本公司優(yōu)先股股份作出其他限制性規(guī)定。

第十五條  除《國務(wù)院關(guān)于開展優(yōu)先股試點的指導意見》規(guī)定的事項外,計算股東人數(shù)和持股比例時應(yīng)分別計算普通股和優(yōu)先股。

第十六條  公司章程中規(guī)定優(yōu)先股采用固定股息率的,可以在優(yōu)先股存續(xù)期內(nèi)采取相同的固定股息率,或明確每年的固定股息率,各年度的股息率可以不同;公司章程中規(guī)定優(yōu)先股采用浮動股息率的,應(yīng)當明確優(yōu)先股存續(xù)期內(nèi)票面股息率的計算方法。

第三章 上市公司發(fā)行優(yōu)先股

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十七條  上市公司應(yīng)當與控股股東或?qū)嶋H控制人的人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開,機構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立。

第十八條  上市公司內(nèi)部控制制度健全,能夠有效保證公司運行效率、合法合規(guī)和財務(wù)報告的可靠性,內(nèi)部控制的有效性應(yīng)當不存在重大缺陷。

第十九條  上市公司發(fā)行優(yōu)先股,最近三個會計年度實現(xiàn)的年均可分配利潤應(yīng)當不少于優(yōu)先股一年的股息。

第二十條  上市公司最近三年現(xiàn)金分紅情況應(yīng)當符合公司章程及中國證監(jiān)會的有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。

第二十一條  上市公司報告期不存在重大會計違規(guī)事項。公開發(fā)行優(yōu)先股,最近三年財務(wù)報表被注冊會計師出具的審計報告應(yīng)當為標準審計報告或帶強調(diào)事項段的無保留意見的審計報告;非公開發(fā)行優(yōu)先股,最近一年財務(wù)報表被注冊會計師出具的審計報告為非標準審計報告的,所涉及事項對公司無重大不利影響或者在發(fā)行前重大不利影響已經(jīng)消除。

第二十二條  上市公司發(fā)行優(yōu)先股募集資金應(yīng)有明確用途,與公司業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營規(guī)模相匹配,募集資金用途符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)環(huán)境保護、土地管理等法律和行政法規(guī)的規(guī)定。

除金融類企業(yè)外,本次募集資金使用項目不得為持有交易性金融資產(chǎn)和可供出售的金融資產(chǎn)、借予他人等財務(wù)性投資,不得直接或間接投資于以買賣有價證券為主要業(yè)務(wù)的公司。

第二十三條  上市公司已發(fā)行的優(yōu)先股不得超過公司普通股股份總數(shù)的百分之五十,且籌資金額不得超過發(fā)行前凈資產(chǎn)的百分之五十,已回購、轉(zhuǎn)換的優(yōu)先股不納入計算。

第二十四條  上市公司同一次發(fā)行的優(yōu)先股,條款應(yīng)當相同。每次優(yōu)先股發(fā)行完畢前,不得再次發(fā)行優(yōu)先股。

第二十五條  上市公司存在下列情形之一的,不得發(fā)行優(yōu)先股:

(一)本次發(fā)行申請文件有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏;

(二)最近十二個月內(nèi)受到過中國證監(jiān)會的行政處罰;

(三)因涉嫌犯罪正被司法機關(guān)立案偵查或涉嫌違法違規(guī)正被中國證監(jiān)會立案調(diào)查;

(四)上市公司的權(quán)益被控股股東或?qū)嶋H控制人嚴重損害且尚未消除;

(五)上市公司及其附屬公司違規(guī)對外提供擔保且尚未解除;

(六)存在可能嚴重影響公司持續(xù)經(jīng)營的擔保、訴訟、仲裁、市場重大質(zhì)疑或其他重大事項;

(七)其董事和高級管理人員不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的任職資格;

(八)嚴重損害投資者合法權(quán)益和社會公共利益的其他情形。

第二節(jié) 公開發(fā)行的特別規(guī)定

第二十六條  上市公司公開發(fā)行優(yōu)先股,應(yīng)當符合以下情形之一:

(一)其普通股為上證50指數(shù)成份股;

(二)以公開發(fā)行優(yōu)先股作為支付手段收購或吸收合并其他上市公司;

(三)以減少注冊資本為目的回購普通股的,可以公開發(fā)行優(yōu)先股作為支付手段,或者在回購方案實施完畢后,可公開發(fā)行不超過回購減資總額的優(yōu)先股。

中國證監(jiān)會核準公開發(fā)行優(yōu)先股后不再符合本條第(一)項情形的,上市公司仍可實施本次發(fā)行。

第二十七條  上市公司最近三個會計年度應(yīng)當連續(xù)盈利。扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤與扣除前的凈利潤相比,以孰低者作為計算依據(jù)。

第二十八條  上市公司公開發(fā)行優(yōu)先股應(yīng)當在公司章程中規(guī)定以下事項:

(一)采取固定股息率;

(二)在有可分配稅后利潤的情況下必須向優(yōu)先股股東分配股息;

(三)未向優(yōu)先股股東足額派發(fā)股息的差額部分應(yīng)當累積到下一會計年度;

(四)優(yōu)先股股東按照約定的股息率分配股息后,不再同普通股股東一起參加剩余利潤分配。

商業(yè)銀行發(fā)行優(yōu)先股補充資本的,可就第(二)項和第(三)項事項另行約定。

第二十九條  上市公司公開發(fā)行優(yōu)先股的,可以向原股東優(yōu)先配售。

第三十條  除本辦法第二十五條的規(guī)定外,上市公司最近三十六個月內(nèi)因違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)法律、行政法規(guī)或規(guī)章,受到行政處罰且情節(jié)嚴重的,不得公開發(fā)行優(yōu)先股。

第三十一條  上市公司公開發(fā)行優(yōu)先股,公司及其控股股東或?qū)嶋H控制人最近十二個月內(nèi)應(yīng)當不存在違反向投資者作出的公開承諾的行為。

第三節(jié) 其他規(guī)定

第三十二條  優(yōu)先股每股票面金額為一百元。

優(yōu)先股發(fā)行價格和票面股息率應(yīng)當公允、合理,不得損害股東或其他利益相關(guān)方的合法利益,發(fā)行價格不得低于優(yōu)先股票面金額。

公開發(fā)行優(yōu)先股的價格或票面股息率以市場詢價或中國證監(jiān)會認可的其他公開方式確定。非公開發(fā)行優(yōu)先股的票面股息率不得高于最近兩個會計年度的年均加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率。

第三十三條  上市公司不得發(fā)行可轉(zhuǎn)換為普通股的優(yōu)先股。但商業(yè)銀行可根據(jù)商業(yè)銀行資本監(jiān)管規(guī)定,非公開發(fā)行觸發(fā)事件發(fā)生時強制轉(zhuǎn)換為普通股的優(yōu)先股,并遵守有關(guān)規(guī)定。

第三十四條  上市公司非公開發(fā)行優(yōu)先股僅向本辦法規(guī)定的合格投資者發(fā)行,每次發(fā)行對象不得超過二百人,且相同條款優(yōu)先股的發(fā)行對象累計不得超過二百人。

發(fā)行對象為境外戰(zhàn)略投資者的,還應(yīng)當符合國務(wù)院相關(guān)部門的規(guī)定。

第四節(jié) 發(fā)行程序

第三十五條  上市公司申請發(fā)行優(yōu)先股,董事會應(yīng)當按照中國證監(jiān)會有關(guān)信息披露規(guī)定,公開披露本次優(yōu)先股發(fā)行預(yù)案,并依法就以下事項作出決議,提請股東大會批準。

(一)本次優(yōu)先股的發(fā)行方案;

(二)非公開發(fā)行優(yōu)先股且發(fā)行對象確定的,上市公司與相應(yīng)發(fā)行對象簽訂的附條件生效的優(yōu)先股認購合同。認購合同應(yīng)當載明發(fā)行對象擬認購優(yōu)先股的數(shù)量、認購價格或定價原則、票面股息率或其確定原則,以及其他必要條款。認購合同應(yīng)當約定發(fā)行對象不得以競價方式參與認購,且本次發(fā)行一經(jīng)上市公司董事會、股東大會批準并經(jīng)中國證監(jiān)會核準,該合同即應(yīng)生效;

(三)非公開發(fā)行優(yōu)先股且發(fā)行對象尚未確定的,決議應(yīng)包括發(fā)行對象的范圍和資格、定價原則、發(fā)行數(shù)量或數(shù)量區(qū)間。

上市公司的控股股東、實際控制人或其控制的關(guān)聯(lián)人參與認購本次非公開發(fā)行優(yōu)先股的,按照前款第(二)項執(zhí)行。

第三十六條  上市公司獨立董事應(yīng)當就上市公司本次發(fā)行對公司各類股東權(quán)益的影響發(fā)表專項意見,并與董事會決議一同披露。

第三十七條  上市公司股東大會就發(fā)行優(yōu)先股進行審議,應(yīng)當就下列事項逐項進行表決:

(一)本次發(fā)行優(yōu)先股的種類和數(shù)量;

(二)發(fā)行方式、發(fā)行對象及向原股東配售的安排;

(三)票面金額、發(fā)行價格或其確定原則;

(四)優(yōu)先股股東參與分配利潤的方式,包括:票面股息率或其確定原則、股息發(fā)放的條件、股息支付方式、股息是否累積、是否可以參與剩余利潤分配等;

(五)回購條款,包括回購的條件、期間、價格及其確定原則、回購選擇權(quán)的行使主體等(如有);

(六)募集資金用途;

(七)公司與發(fā)行對象簽訂的附條件生效的優(yōu)先股認購合同(如有);

(八)決議的有效期;

(九)公司章程關(guān)于優(yōu)先股股東和普通股股東利潤分配、剩余財產(chǎn)分配、優(yōu)先股表決權(quán)恢復(fù)等相關(guān)政策條款的修訂方案;

(十)對董事會辦理本次發(fā)行具體事宜的授權(quán);

(十一)其他事項。

上述決議,須經(jīng)出席會議的普通股股東(含表決權(quán)恢復(fù)的優(yōu)先股股東)所持表決權(quán)的三分之二以上通過。已發(fā)行優(yōu)先股的,還須經(jīng)出席會議的優(yōu)先股股東(不含表決權(quán)恢復(fù)的優(yōu)先股股東)所持表決權(quán)的三分之二以上通過。上市公司向公司特定股東及其關(guān)聯(lián)人發(fā)行優(yōu)先股的,股東大會就發(fā)行方案進行表決時,關(guān)聯(lián)股東應(yīng)當回避。

第三十八條  上市公司就發(fā)行優(yōu)先股事項召開股東大會,應(yīng)當提供網(wǎng)絡(luò)投票,還可以通過中國證監(jiān)會認可的其他方式為股東參加股東大會提供便利。

第三十九條  上市公司申請發(fā)行優(yōu)先股應(yīng)當由保薦人保薦并向中國證監(jiān)會申報,其申請、審核、核準、發(fā)行等相關(guān)程序參照《上市公司證券發(fā)行管理辦法》和《證券發(fā)行與承銷管理辦法》的規(guī)定。發(fā)審委會議按照《中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會辦法》規(guī)定的特別程序,審核發(fā)行申請。

第四十條  上市公司發(fā)行優(yōu)先股,可以申請一次核準,分次發(fā)行,不同次發(fā)行的優(yōu)先股除票面股息率外,其他條款應(yīng)當相同。自中國證監(jiān)會核準發(fā)行之日起,公司應(yīng)在六個月內(nèi)實施首次發(fā)行,剩余數(shù)量應(yīng)當在二十四個月內(nèi)發(fā)行完畢。超過核準文件時限的,須申請中國證監(jiān)會重新核準。首次發(fā)行數(shù)量應(yīng)當不少于總發(fā)行數(shù)量的百分之五十,剩余各次發(fā)行的數(shù)量由公司自行確定,每次發(fā)行完畢后五個工作日內(nèi)報中國證監(jiān)會備案。

第四章 非上市公眾公司非公開發(fā)行優(yōu)先股

第四十一條  非上市公眾公司非公開發(fā)行優(yōu)先股應(yīng)符合下列條件:

(一)合法規(guī)范經(jīng)營;

(二)公司治理機制健全;

(三)依法履行信息披露義務(wù)。

第四十二條  非上市公眾公司非公開發(fā)行優(yōu)先股應(yīng)當遵守本辦法第二十三條、第二十四條、第二十五條、第三十二條、第三十三條的規(guī)定。

第四十三條  非上市公眾公司非公開發(fā)行優(yōu)先股僅向本辦法規(guī)定的合格投資者發(fā)行,每次發(fā)行對象不得超過二百人,且相同條款優(yōu)先股的發(fā)行對象累計不得超過二百人。

第四十四條  非上市公眾公司擬發(fā)行優(yōu)先股的,董事會應(yīng)依法就具體方案、本次發(fā)行對公司各類股東權(quán)益的影響、發(fā)行優(yōu)先股的目的、募集資金的用途及其他必須明確的事項作出決議,并提請股東大會批準。

董事會決議確定具體發(fā)行對象的,董事會決議應(yīng)當確定具體的發(fā)行對象名稱及其認購價格或定價原則、認購數(shù)量或數(shù)量區(qū)間等;同時應(yīng)在召開董事會前與相應(yīng)發(fā)行對象簽訂附條件生效的股份認購合同。董事會決議未確定具體發(fā)行對象的,董事會決議應(yīng)當明確發(fā)行對象的范圍和資格、定價原則等。

第四十五條  非上市公眾公司股東大會就發(fā)行優(yōu)先股進行審議,表決事項參照本辦法第三十七條執(zhí)行。發(fā)行優(yōu)先股決議,須經(jīng)出席會議的普通股股東(含表決權(quán)恢復(fù)的優(yōu)先股股東)所持表決權(quán)的三分之二以上通過。已發(fā)行優(yōu)先股的,還須經(jīng)出席會議的優(yōu)先股股東(不含表決權(quán)恢復(fù)的優(yōu)先股股東)所持表決權(quán)的三分之二以上通過。非上市公眾公司向公司特定股東及其關(guān)聯(lián)人發(fā)行優(yōu)先股的,股東大會就發(fā)行方案進行表決時,關(guān)聯(lián)股東應(yīng)當回避,公司普通股股東(不含表決權(quán)恢復(fù)的優(yōu)先股股東)人數(shù)少于二百人的除外。

第四十六條  非上市公眾公司發(fā)行優(yōu)先股的申請、審核(豁免)、發(fā)行等相關(guān)程序應(yīng)按照《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 交易轉(zhuǎn)讓及登記結(jié)算

第四十七條  優(yōu)先股發(fā)行后可以申請上市交易或轉(zhuǎn)讓,不設(shè)限售期。

公開發(fā)行的優(yōu)先股可以在證券交易所上市交易。上市公司非公開發(fā)行的優(yōu)先股可以在證券交易所轉(zhuǎn)讓,非上市公眾公司非公開發(fā)行的優(yōu)先股可以在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓范圍僅限合格投資者。交易或轉(zhuǎn)讓的具體辦法由證券交易所或全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)另行制定。

第四十八條  優(yōu)先股交易或轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的投資者適當性標準應(yīng)當與發(fā)行環(huán)節(jié)保持一致;非公開發(fā)行的相同條款優(yōu)先股經(jīng)交易或轉(zhuǎn)讓后,投資者不得超過二百人。

第四十九條  中國證券登記結(jié)算公司為優(yōu)先股提供登記、存管、清算、交收等服務(wù)。

第六章 信息披露

第五十條  公司應(yīng)當按照中國證監(jiān)會有關(guān)信息披露規(guī)則編制募集優(yōu)先股說明書或其他信息披露文件,依法履行信息披露義務(wù)。上市公司相關(guān)信息披露程序和要求參照《上市公司證券發(fā)行管理辦法》和《上市公司非公開發(fā)行股票實施細則》及有關(guān)監(jiān)管指引的規(guī)定。非上市公眾公司非公開發(fā)行優(yōu)先股的信息披露程序和要求參照《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》及有關(guān)監(jiān)管指引的規(guī)定。

第五十一條  發(fā)行優(yōu)先股的公司披露定期報告時,應(yīng)當以專門章節(jié)披露已發(fā)行優(yōu)先股情況、持有公司優(yōu)先股股份最多的前十名股東的名單和持股數(shù)額、優(yōu)先股股東的利潤分配情況、優(yōu)先股的回購情況、優(yōu)先股股東表決權(quán)恢復(fù)及行使情況、優(yōu)先股會計處理情況及其他與優(yōu)先股有關(guān)的情況,具體內(nèi)容與格式由中國證監(jiān)會規(guī)定。

第五十二條  發(fā)行優(yōu)先股的上市公司,發(fā)生表決權(quán)恢復(fù)、回購普通股等事項,以及其他可能對其普通股或優(yōu)先股交易或轉(zhuǎn)讓價格產(chǎn)生較大影響事項的,上市公司應(yīng)當按照《證券法》第八十條以及中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定,履行臨時報告、公告等信息披露義務(wù)。

第五十三條  發(fā)行優(yōu)先股的非上市公眾公司按照《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》及有關(guān)監(jiān)管指引的規(guī)定履行日常信息披露義務(wù)。

第七章 回購與并購重組

第五十四條  上市公司可以非公開發(fā)行優(yōu)先股作為支付手段,向公司特定股東回購普通股。上市公司回購普通股的價格應(yīng)當公允、合理,不得損害股東或其他利益相關(guān)方的合法利益。

第五十五條  上市公司以減少注冊資本為目的回購普通股公開發(fā)行優(yōu)先股的,以及以非公開發(fā)行優(yōu)先股為支付手段向公司特定股東回購普通股的,除應(yīng)當符合優(yōu)先股發(fā)行條件和程序,還應(yīng)符合以下規(guī)定:

(一)上市公司回購普通股應(yīng)當由董事會依法作出決議并提交股東大會批準;

(二)上市公司股東大會就回購普通股作出的決議,應(yīng)當包括下列事項:回購普通股的價格區(qū)間,回購普通股的數(shù)量和比例,回購普通股的期限,決議的有效期,對董事會辦理本次回購股份事宜的具體授權(quán),其他相關(guān)事項。以發(fā)行優(yōu)先股作為支付手段的,應(yīng)當包括擬用于支付的優(yōu)先股總金額以及支付比例;回購方案實施完畢之日起一年內(nèi)公開發(fā)行優(yōu)先股的,應(yīng)當包括回購的資金總額以及資金來源;

(三)上市公司股東大會就回購普通股作出決議,必須經(jīng)出席會議的普通股股東(含表決權(quán)恢復(fù)的優(yōu)先股股東)所持表決權(quán)的三分之二以上通過;

(四)上市公司應(yīng)當在股東大會作出回購普通股決議后的次日公告該決議;

(五)依法通知債權(quán)人。

本辦法未做規(guī)定的應(yīng)當符合中國證監(jiān)會有關(guān)上市公司回購的其他規(guī)定。

第五十六條  上市公司收購要約適用于被收購公司的所有股東,但可以針對優(yōu)先股股東和普通股股東提出不同的收購條件。

第五十七條  上市公司可以按照《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》規(guī)定的條件發(fā)行優(yōu)先股購買資產(chǎn),同時應(yīng)當遵守本辦法第三十三條,以及第三十五條至第三十八條的規(guī)定,依法披露有關(guān)信息、履行相應(yīng)程序。

第五十八條  上市公司發(fā)行優(yōu)先股作為支付手段購買資產(chǎn)的,可以同時募集配套資金。

第五十九條  非上市公眾公司發(fā)行優(yōu)先股的方案涉及重大資產(chǎn)重組的,應(yīng)當符合中國證監(jiān)會有關(guān)重大資產(chǎn)重組的規(guī)定。

第八章 監(jiān)管措施和法律責任

第六十條 公司及其控股股東或?qū)嶋H控制人,公司董事、監(jiān)事、高級管理人員以及其他直接責任人員,相關(guān)市場中介機構(gòu)及責任人員,以及優(yōu)先股試點的其他市場參與者違反本辦法規(guī)定的,依照《公司法》、《證券法》和中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān),追究其刑事責任。

第六十一條 上市公司、非上市公眾公司違反本辦法規(guī)定,存在未按規(guī)定制定有關(guān)章程條款、不按照約定召集股東大會恢復(fù)優(yōu)先股股東表決權(quán)等損害優(yōu)先股股東和中小股東權(quán)益等行為的,中國證監(jiān)會應(yīng)當責令改正,對上市公司、非上市公眾公司和其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,可以采取相應(yīng)的行政監(jiān)管措施以及警告、三萬元以下罰款等行政處罰。

第六十二條  上市公司違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定的,中國證監(jiān)會可以責令改正,并在三十六個月內(nèi)不受理該公司的公開發(fā)行證券申請。

第六十三條  上市公司、非上市公眾公司向本辦法規(guī)定的合格投資者以外的投資者非公開發(fā)行優(yōu)先股,中國證監(jiān)會應(yīng)當責令改正,并可以自確認之日起在三十六個月內(nèi)不受理該公司的發(fā)行優(yōu)先股申請。

第六十四條  承銷機構(gòu)在承銷非公開發(fā)行的優(yōu)先股時,將優(yōu)先股配售給不符合本辦法合格投資者規(guī)定的對象的,中國證監(jiān)會可以責令改正,并在三十六個月內(nèi)不接受其參與證券承銷。

第九章

第六十五條  本辦法所稱合格投資者包括:

(一)經(jīng)有關(guān)金融監(jiān)管部門批準設(shè)立的金融機構(gòu),包括商業(yè)銀行、證券公司、基金管理公司、信托公司和保險公司等;

(二)上述金融機構(gòu)面向投資者發(fā)行的理財產(chǎn)品,包括但不限于銀行理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、投連險產(chǎn)品、基金產(chǎn)品、證券公司資產(chǎn)管理產(chǎn)品等;

(三)實收資本或?qū)嵤展杀究傤~不低于人民幣五百萬元的營利法人;

(四)實繳出資總額不低于人民幣五百萬元的合伙企業(yè);

(五)合格境外機構(gòu)投資者(QFII)、人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)、符合國務(wù)院相關(guān)部門規(guī)定的境外戰(zhàn)略投資者;

(六)除發(fā)行人董事、高級管理人員及其配偶以外的,名下各類證券賬戶、資金賬戶、資產(chǎn)管理賬戶的資產(chǎn)總額不低于人民幣五百萬元的個人投資者;

(七)經(jīng)中國證監(jiān)會認可的其他合格投資者。

第六十六條  非上市公眾公司首次公開發(fā)行普通股并同時非公開發(fā)行優(yōu)先股的,其優(yōu)先股的發(fā)行與信息披露應(yīng)符合本辦法中關(guān)于上市公司非公開發(fā)行優(yōu)先股的有關(guān)規(guī)定。

第六十七條  注冊在境內(nèi)的境外上市公司在境外發(fā)行優(yōu)先股,應(yīng)當符合境外募集股份及上市的有關(guān)規(guī)定。

注冊在境內(nèi)的境外上市公司在境內(nèi)發(fā)行優(yōu)先股,參照執(zhí)行本辦法關(guān)于非上市公眾公司發(fā)行優(yōu)先股的規(guī)定,以及《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,其優(yōu)先股可以在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進行轉(zhuǎn)讓。

第六十八條  本辦法下列用語含義如下:

(一)強制分紅:公司在有可分配稅后利潤的情況下必須向優(yōu)先股股東分配股息;

(二)可分配稅后利潤:發(fā)行人股東依法享有的未分配利潤;

(三)加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率:按照《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第9號——凈資產(chǎn)收益率和每股收益的計算及披露》計算的加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率;

(四)上證50指數(shù):中證指數(shù)有限公司發(fā)布的上證50指數(shù)。

第六十九條  本辦法中計算合格投資者人數(shù)時,同一資產(chǎn)管理機構(gòu)以其管理的兩只以上產(chǎn)品認購或受讓優(yōu)先股的,視為一人。

第七十條  本辦法自公布之日起施行。

中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)布