根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）第三十一條、第三十二條和《中國證券監督管理委員會(huì )證券期貨監督管理信息公開(kāi)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）第十七條的有關(guān)規定，現將中國證監會(huì )2012年度監管信息公開(kāi)工作有關(guān)情況公布如下：

一、監管信息公開(kāi)基本制度建設情況

2012年，我會(huì )貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》的各項規定，并按照《中國證監會(huì )監管信息依申請公開(kāi)工作指引》、《中國證監會(huì )監管信息公開(kāi)保密審查工作指引》等文件的要求，扎實(shí)推進(jìn)監管信息公開(kāi)工作。為進(jìn)一步做好監管信息公開(kāi)工作，我會(huì )修訂并公布了新版《證券期貨監督管理信息公開(kāi)指南》，明確并細化有關(guān)規定，提高便民服務(wù)水平。探索建立依申請公開(kāi)會(huì )內部門(mén)會(huì )商機制和當事人回訪(fǎng)制度，依申請公開(kāi)回復的合法合規性得到有效保障。

二、監管信息主動(dòng)公開(kāi)情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)的主要內容及數量。根據2012年我會(huì )最新修訂的《證券期貨監督管理信息公開(kāi)指南》，我會(huì )主動(dòng)公開(kāi)的監管信息范圍包括：1.我會(huì )及派出機構的機構設置、工作職責、聯(lián)系方式等；2.證券期貨規章、規范性文件；3.證券期貨市場(chǎng)發(fā)展規劃、發(fā)展報告；4.納入國家統計指標體系的證券期貨市場(chǎng)統計信息；5.行政許可事項、依據、條件、數量、程序、期限、材料目錄、審批機構和核準結果等；6.證券、期貨交易所上市品種的批準結果；7.證券、期貨交易所，證券登記、托管、結算機構，行業(yè)協(xié)會(huì )章程以及自律規則等的批準、備案結果；8.中國證監會(huì )批準的證券、期貨經(jīng)營(yíng)機構，基金管理公司，以及從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的投資咨詢(xún)機構、財務(wù)顧問(wèn)機構、資信評級機構、資產(chǎn)評估機構、會(huì )計師事務(wù)所等機構的名稱(chēng)、地址和聯(lián)系方式；9.市場(chǎng)禁入、行政處罰、行政復議決定；10.其他依照法律、行政法規和中國證監會(huì )有關(guān)規定應當公開(kāi)的信息。2012年，我會(huì )加強主動(dòng)公開(kāi)力度，對我會(huì )網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目進(jìn)行優(yōu)化調整，確保行政許可決定等公開(kāi)文件及時(shí)在網(wǎng)站公布。從2012年1月1日到2012年12月31日，我會(huì )互聯(lián)網(wǎng)站共主動(dòng)公開(kāi)監管信息7459條，其中會(huì )機關(guān)公開(kāi)2392條，派出機構公開(kāi)5067條。具體情況見(jiàn)下表：

表1：2012年會(huì )機關(guān)監管信息公開(kāi)情況表

表2：2012年派出機構監管信息公開(kāi)情況表

（二）新聞發(fā)布情況。2012年我會(huì )圍繞新股發(fā)行制度改革、退市制度改革、上市公司分紅、場(chǎng)外市場(chǎng)建設、債券市場(chǎng)發(fā)展、機構創(chuàng )新發(fā)展、并購重組、稽查執法、投資者保護等資本市場(chǎng)改革發(fā)展重點(diǎn)工作，組織新聞通氣會(huì )70余次，安排會(huì )機關(guān)部門(mén)接受采訪(fǎng)60余次，監管工作透明度得到進(jìn)一步提高。

（三）《證監會(huì )公告》發(fā)布情況。我會(huì )按照依法行政、陽(yáng)光行政的要求，按月將我會(huì )出臺的規范性文件、行政許可批復、官方網(wǎng)站新聞稿以及證券期貨市場(chǎng)統計報表等公開(kāi)信息匯編成冊。2012年我會(huì )共發(fā)布《證監會(huì )公告》12期。

（四）政策法規主動(dòng)征求公眾意見(jiàn)情況。2012年，我會(huì )在《證券期貨市場(chǎng)誠信監督管理暫行辦法》、《期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》、《非上市公眾公司監督管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步深化新股發(fā)行體制改革的指導意見(jiàn)》等27件部門(mén)規章和規范性文件的制定過(guò)程中，通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )和我會(huì )互聯(lián)網(wǎng)站征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，并根據反饋意見(jiàn)對部門(mén)規章和規范性文件進(jìn)行了修改。意見(jiàn)的采納情況及時(shí)向媒體進(jìn)行了披露。

三、依申請公開(kāi)監管信息情況

2012年，我會(huì )共收到監管信息公開(kāi)申請174件（其中會(huì )機關(guān)140件，派出機構34件），全部依法予以及時(shí)回復。

四、依申請公開(kāi)收費情況

2012年，我會(huì )未對信息公開(kāi)申請人進(jìn)行收費。

五、申請行政復議、提起行政訴訟情況

2012年我會(huì )受理因不服我會(huì )派出機構監管信息告知書(shū)提起的行政復議1件，行政復議結果為維持原監管信息告知書(shū)。2012年我會(huì )派出機構收到因不服監管信息告知書(shū)提起的行政訴訟1件，行政訴訟結果為法院裁定準許撤訴。

六、工作中存在的不足和下一步工作思路

2012年，我會(huì )監管信息公開(kāi)工作雖然取得了一些成績(jì)，但面對資本市場(chǎng)改革發(fā)展的新形勢和新要求，還存在著(zhù)配套制度不夠完善、工作流程有待進(jìn)一步優(yōu)化、主動(dòng)公開(kāi)范圍有待進(jìn)一步拓展、公開(kāi)形式有待進(jìn)一步豐富等問(wèn)題。

下一步，我會(huì )將從以下三個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)監管信息公開(kāi)工作。一是完善監管信息公開(kāi)有關(guān)制度，制定《中國證監會(huì )監管信息主動(dòng)公開(kāi)工作指引》，進(jìn)一步明確責任分工，優(yōu)化信息公開(kāi)程序。二是推進(jìn)信息公開(kāi)載體建設，完善我會(huì )網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目，充分發(fā)揮我會(huì )網(wǎng)站作為信息公開(kāi)第一平臺的作用。加大新聞發(fā)布力度，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布市場(chǎng)關(guān)注度高、涉及面廣的重要新聞。三是加強培訓交流，建立信息公開(kāi)常態(tài)化培訓交流機制，認真總結交流各部門(mén)和派出機構好的經(jīng)驗做法，進(jìn)一步提高全系統信息公開(kāi)工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。